日前，四川省住建廳發(fā)布《關(guān)于開展建筑專業(yè)作業(yè)企業(yè)試點(diǎn)工作的通知（征求意見稿）》。正式通知終于出來了！四川省住建廳和四川省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展建筑專業(yè)作業(yè)企業(yè)試點(diǎn)工作的通知》。

1. 暫停施工勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)審批。自2019年10月12日起，試點(diǎn)地區(qū)停止受理施工勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)申請。
2. 專業(yè)作業(yè)企業(yè)暫設(shè)立8個專業(yè)：砌筑、混凝土、鋼筋、架子、木工、防水、電工、其他專業(yè)作業(yè)。（征求意見中為7個專業(yè)，新增架子）
3. 試點(diǎn)地區(qū)：成都、瀘州、綿陽、內(nèi)江、巴中（將征求意見中的宜賓改成了成都）
4. 取消建筑勞務(wù)作業(yè)“必須分包給施工勞務(wù)分包企業(yè)”的限制。
5. 不得將建筑勞務(wù)作業(yè)再分包給專業(yè)作業(yè)企業(yè)。
6. 專業(yè)作業(yè)企業(yè)以建筑工人取得的技能工種為依據(jù)申請登記專業(yè)作業(yè)范圍，無需申辦安全生產(chǎn)許可證。

目前，已明確取消勞務(wù)資質(zhì)的省市有：

• 2019年9月9日，貴州省適時取消勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，促進(jìn)建筑農(nóng)民工向技術(shù)工人、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型。
• 2018年11月28日，河南省住建廳下發(fā)通知，試點(diǎn)區(qū)域（濟(jì)源市、固始縣、長垣縣、林州市）內(nèi)取消建筑勞務(wù)資質(zhì)。
• 2018年11月13日，黑龍江省住建廳下發(fā)通知，在全省范圍內(nèi)的房屋建筑和市政工程建設(shè)活動中，取消對施工勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)要求。
• 2018年6月4日，江蘇省住建廳下發(fā)通知，正式取消勞務(wù)資質(zhì)。
• 2018年1月1日起，山東省正式取消勞務(wù)資質(zhì)。
• 2016年8月1日起，西安市取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)。
• 2016年6月1日起，安徽省取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)。
• 2016年起，浙江省逐步取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)。
• 2016年5月6日起，陜西省停止辦理新申請勞務(wù)資質(zhì)審批。

  從以上各省份改革中不難發(fā)現(xiàn)，弱化企業(yè)資質(zhì)，甚至取消資質(zhì)認(rèn)定，是市場化取向，讓“市場在資源配置中起決定性作用”，是改革的大方向，也是人心所向，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，是改革紅利。

那取消資質(zhì)后，以什么方式來代替呢？

1、企業(yè)業(yè)績

在企業(yè)資質(zhì)管理制度里，由于存在大量資質(zhì)出借和資質(zhì)掛靠，工程業(yè)績歸屬也是借位的不真實(shí)的，以此作為資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并不靠譜。但是取消資質(zhì)后，對于企業(yè)來說，業(yè)績還是其能力的體現(xiàn)。只不過工程業(yè)績就足以證明企業(yè)的施工能力，而沒有必要以一紙資質(zhì)來證明罷了。當(dāng)然了，資質(zhì)取消后，讓企業(yè)更重視業(yè)績積累和品牌建設(shè)，而不是本末倒置去申請資質(zhì)，也不用高成本維護(hù)資質(zhì)。

2、信用指標(biāo)

在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代，企業(yè)資質(zhì)都實(shí)現(xiàn)了電子申報和智能化審批，還建立了失信懲戒制度和建筑市場主體黑名單制度。

未來國家也會針對信用良好且能提供全額擔(dān)保的企業(yè)做試點(diǎn)，也許會取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制也不一定。

3、注重對人的監(jiān)管

企業(yè)是由人組成的，企業(yè)與員工之間的關(guān)系是松散的甚至是臨時的，企業(yè)對員工的約束控制監(jiān)管往往是無力的，也無力承擔(dān)個人的過失責(zé)任。政府及相關(guān)部門會把對企業(yè)的監(jiān)管轉(zhuǎn)變到對人的監(jiān)管，責(zé)任追究落實(shí)到人。歐美發(fā)達(dá)國幾乎都不采用單位資質(zhì)管理制度，而是由政府對執(zhí)業(yè)個人直接進(jìn)行監(jiān)管。

樂筑——專為建筑施工企業(yè)量身打造，上萬家優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商提供方便快捷的采購服務(wù)，找材料、找機(jī)械、找勞務(wù)一應(yīng)俱全，有效節(jié)約企業(yè)采購成本。

全面整合建筑業(yè)項目、建材、機(jī)械、人才等信息，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)打破行業(yè)信息交流桎梏，打造透明、高效資源共享平臺，共同建設(shè)中國建筑業(yè)美好未來。